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領導解讀:吳良斯主任解讀供銷社系統如何進一步深化綜合改革?

發布時間:2019-1-5

全系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神,深入貫徹落實黨中央、國務院及全國總社和省委、省政府的決策部署,積極參與實施鄉村振興戰略,全面深化綜合改革,力爭在重點領域和關鍵環節取得更大突破。

(一)狠抓改革措施落地見效。重点推动省供销商业总公司集团化改制,加快推进社有資産管理委员会专项改革试点,督促市社全部完成“三會”制度建設;督導已經出台實施意見(方案)的市縣社狠抓落實尚未出台改革實施意見的縣盡快出台文件指導綜合改革試點單位加大工作力度,爲全省系統綜合改革提供經驗樣板;在有條件的地市,複制推廣黃山市農藥集中配送工作經驗,力爭取得實效

(二)積極參與鄉村振興戰略。充分發揮供銷社在實施鄉村振興戰略中的獨特優勢和重要作用,創新優化服務供給,提升爲農服務的層次和水平。積極推進農業社會化、再生資源回收利用和基層經營服務網絡建設,大力開展農業生産、生活、生態以及城鄉社區綜合服務。加快推進農村流通現代化,特別是加快各地農産品市場建設,健全農産品流通、倉儲基礎設施,支持社有企業把經營服務觸角延伸至鄉村,優化銷售網絡,推進多種形式産銷對接,增加農民收入,擴點提面,完善供銷社鮮活農産品直供直銷體系,培育一批供銷社農産品知名品牌。深入實施供銷社+互聯網”行動計劃,推動電子商務與“新網工程”實體網絡建設融合發展,加快物流配送體系建設,提供快速高效的農村電商服務。

(三)深入推進基層組織建設。深入實施“3368基層組織建設行動計劃”,因地制宜推進基層社改造新建,積極推进村级供銷社建设。通过“供銷社+”的模式,推动“村社共建”,推进供銷社基层组织發展助推農村基層黨組織建設、農村基層政權建設、美麗鄉村建設和脫貧攻堅全面提升供銷社为农服务能力。注重選聘農村社會能人、村“两委”干部担任乡镇供銷社和村级供銷社主任,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销、善经营的基层供销队伍。

(四)構建雙線運行體制機制。按照社企分开、双线运行的要求,以省供销商业总公司集团化改制为契机,加快构建规范高效的双线运行体系。着力构建联合社机关主导的行业指導体系,加快联合社治理机制创新,進一步優化機關機構設置、職能配置,因事設崗,以崗定人,更好運用市場經濟手段推進工作。著力構建社有企業爲支撐的經營服務體系,加快社有資本布局優化、結構調整、兼並重組,推動企業做強做大做優。深化社有企業改革,健全法人治理結構和“三重一大”決策機制,建立與績效挂鈎的激勵約束機制,探索實行職業經理人制度,打造企業家隊伍,加強企業內部管理,強化資金管控,完善風險控,增强社有资本發展活力和抗風險能力。

(五)助力推动脱貧攻堅。提高政治站位,加强对总书记扶贫工作重要论述的学习理解和把握。进一步加强组织领导、系统指導和本级帮扶,改进扶贫作风。及时出台省社行业扶贫文件,强化政策落实,重点对大别山等革命老区和帮扶村给予适当政策倾斜,推动既有项目和资金落地见效。加强对扶贫投入资金的跟踪问效,提高资金使用效率。坚持班子成员分批带队,到村入户走访慰问,协调解决困难问题,提升措施到户针对性实效性。帮助帮扶村加快产业结构调整,提高项目覆盖面和实际收益。指導帮扶村成立村级供銷社,發展特色产业,壮大集体经济。發揮“新网工程”等项目资金引领作用,積極协调直属单位开展帮扶活动,推动产业發展。